关于引深学习科学发展观的思考 ■周以龙
学习贯彻科学发展观，既是个理论问题，更是个实践问题。把科学发展观的学习贯彻引向深入，关键是要解决通、用的问题。通，就是融会贯通，得其精髓，深化到血液中，而不是浅尝辄止，得其皮毛；用，就是自觉运用，引领实践，付诸行动，改造主客观世界，而不是穿靴戴帽，当筐子装。
怎样融会贯通？我看重点应注意三点：一是要系统把握。科学发展观，是一个完整的思想体系，不仅要领会其基本含义、基本内容和基本作用，而且要通晓其理论根源、实践依据及内在联系。比如，科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，就要放到马克思主义历史发展长河中去审视，从而看到其理论上的科学性；科学发展观是正反两方面实践经验的总结，就要放到中国特色社会主义建设的大背景下去考量，从而体味其实践上的科学性。二是要结合思考。科学发展观不是孤立存在的，而是一个开放的体系，必须结合党的其它创新理论成果一并思考，决不能就科学发展观学科学发展观。当前，就是要把学习科学发展观同学习胡锦涛主席“6·25”和10月15日在十七大报告上的讲话精神结合起来，领悟其丰富内涵及重大价值；同学习邓小平理论和“三个代表”重要思想结合起来，追溯其形成过程及发展脉络；同学习十六大以来党中央、国务院提出的一系列重大战略思想结合起来，解析其相互关系及内在结构。通过深入学习思考，真正吃透精神、掌握要义。三是联系感悟。科学发展观作为经济社会发展的指导方针，来源于实践又照应实践，必须紧密联系实际理解领会，才能真正学深悟透。比如，我们既要看到改革开放近30年来经济社会发展取得的巨大成就，也要清醒地认识到由此伴生的腐败滋长、贫富不均、环境污染、资源浪费等不良现象。从而弄清当前我们不仅面临着前所未有的机遇，而且面临着前所未有的挑战。机遇就要加快发展，挑战就要科学发展。
如何自觉运用？我感到，衡量的标准至少有三条：一是要确立科学的理念，二是要做出科学的决策，三是要实施科学的指导。
关于确立科学理念问题。要树立和强化人本理念。作为企业，要把以人为本作为重要的治企理念，尊重员工的主体地位，发挥员工的主体作用，维护员工的正当权益，努力促进和实现员工的全面发展。要树立和强化和谐理念。倡导上下级之间、班子内部之间、部属的企业和企业之间一条心、一个音、一股劲，创造琴瑟和鸣、鱼水交融的大环境。要树立和强化创新理念。科学发展，重在破解前进道路上的障碍和问题，没有创新的思维、攻坚的锐气是走不动、走不远的。因此，深入贯彻科学发展观，必须把继承与创新有机地统一起来。要树立和强化效益理念。发展是硬道理，“硬”发展没道理。科学发展观，是速度和质量、投入与产出、过程与结果的统一，是又好又快的发展。抓工作、搞建设、上项目，必须保质保量、统筹兼顾、协调发展。
关于作出科学决策问题。科学决策对于领导机关来说是一项根本制度，决策不科学，一切都无从谈起。与其它“国”字号的企业相比，我们企业具有领导体制双重性、班子构成多元性、工作环境开放性、保障渠道多样性、监督管理自主性“一岗双职”的工贸性质特点，这些都对党委班子的科学决策带来很多现实考验。要讲大局。大局既是决策的着眼点，又是决策的归宿。对本级来说，上级的决心是大局；对党委来说，员工的利益是大局；对个人来说，单位的发展是大局。因此，我们作决策务必顾全大局，做到符合上级的命令指示，符合大多数群众的愿望，符合本单位的实际情况。要讲平等。平等是民主的基石。依照党章，党委内部所有成员在政治上、人格上、权利上、义务上一律平等。班子成员，无论职务高低，资历新老，都必须平等参与讨论和决定问题，共同发挥作用。要讲公开。公开是科学决策的重要手段。民主过程越公开、越透明，作出的决策就越公正。要把关系企业建设发展的重要事项，群众关注的敏感事项，涉及领导干部廉洁自律的有关事项，以及容易引发矛盾、滋生问题的其它事项作为党务公开的主要内容，采取多种方式，接受群众监督，以公开求得公正，真正使党委工作成为“民心工程”、“阳光工程”。
关于实施科学指导问题。一是破除“一般粗”的倾向，解决好上下融合的问题。工作指导上容易犯的一个毛病，就是对上级的指示要求照抄照转，照搬照套，当“传话筒”、“复印机”，上边怎么讲，就怎么说，抓工作缺乏针对性和独创性。解决这个问题，务必坚持吃透上边的，摸清下边的，形成自己的，创造性地抓好上级指示要求的贯彻落实。二是破除“一把抓”的倾向，解决好轻重缓急的问题。“一把抓”，就是抓工作平均用力，不分主次，一线平推，“眉毛胡子一把抓”。为克服这种现象，每个时期、每个阶段，都要从企业建设全局出发，研究确定工作重点，全力保重点，着力抓重点，谋求“投一子而活全盘”的整体效应。三是破除“一刀切”的倾向，解决好分类指导的问题。“一刀切”，就是一些单位在抓工作、搞建设中，不分层次、不分侧重地“一锅煮”，往往事倍功半。我们企业与其它“国”字号企业，既有共同点，又有区别，必须从实际出发区分不同的特点，实施科学指导。四是破除“一杆插”的倾向，解决好按级负责的问题。“一杆插”，就是一些单位抓工作职责不清，权限不明，对基层工作包揽过多，管得过细，统得过死。要针对企业实际，把健全落实干部“一岗双职”作为有效载体和抓手，不断改进方法，创建增强企业干部事业心责任感的长效机制，并在企业中全面推开，从而在企业内部形成一级对一级负责、层层抓落实的良好局面。 |
